АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕСЕЛОВСКОГО  СЕЛЬСКОГПОСЕЛЕНИЯ
ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       от 26.12.2017                                № 175
ст-ца Веселая

О внесении изменений в постановление администрации Веселовского сельского поселения от 28 января 2016 года № 18 
«Об утверждении ведомственной целевой Программы «Поддержка и      развитие территориального общественного самоуправления
 в Веселовском сельском поселении
Павловского района на 2016-2018 годы»

Согласно Решения Совета Веселовского сельского поселения Павловского района от 20 декабря 2017 года № 50/200 «О бюджете Веселовского    сельского    поселения     Павловского     района  на    2018 год» п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановление администрации Веселовского сельского поселения от 28 января 2016 года № 18 «Об утверждении ведомственной целевой Программы «Поддержка   и      развитие территориального общественного самоуправления в  Веселовском  сельском  поселении Павловского района на 2016-2018 годы» следующие изменения:
       приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление администрации Веселовского сельского поселения Павловского района от 8 сентября 2016 года № 207 «О внесении  изменений в постановление администрации Веселовского сельского поселения от 28 января 2016 года № 18 «Об утверждении ведомственной целевой Программы «Поддержка и      развитие территориального общественного самоуправления
 в  Веселовском  сельском  поселении  Павловского района на 2016-2018 годы»
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Веселовского сельского
поселения Павловского района                                        С.В.Мороз

                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Веселовского сельского поселения
Павловского  района
от __________________ №________

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
« Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления в Веселовском сельском поселении Павловского района на 2016-2018 годы»

ПАСПОРТ
Ведомственной целевой Программы «Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления в Веселовском сельском поселении Павловского района на 2016-2018 годы»

Наименование программы:	Ведомственная целевая Программа «Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления в Веселовском сельском поселении Павловского района на 2016-2018 годы»(далее- Программа)
	
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» , Закон Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 717-КЗ «О местном самоуправлении в Краснодарском крае», решениями Совета Веселовского сельского поселения Павловского района от 5 декабря 2007 года № 20/108 «О принятии Положения о территориальном общественном самоуправлении и границах территориального общественного самоуправления», от 28 января  2016 года  20/92 «Об утверждении Программы поддержки и развития территориального общественного самоуправления в Веселовском сельском поселении на 2016-2018годы»
	
Основные разработчики Программы	Администрация Веселовского сельского поселения Павловского района
	
Координатор программы муниципальные заказчики и (или) исполнители мероприятий программы	Администрация Веселовского сельского поселения Павловского района
	
Цели и задачи программы:	- формирование благоприятных условий для обеспечения прав жителей Веселовского сельского поселения Павловского  района на участие в самоуправлении и самоорганизацию по месту жительства.
- привлечение населения к работе по благоустройству и озеленению территорий, организации правопорядка, работы с детьми и пенсионерами по месту жительства и другим вопросам.
- активизация взаимодействия органов ТОС с социальными учреждениями и общественными организациями Веселовского сельского поселения.
- выявление, подбор и подготовка инициаторов, организаторов общественных инициатив, координация и обеспечение их деятельности.
- организация деятельности органов ТОС.	
Срок реализации программы 	В течение 2016-2018 годов 
	
Источники финансирования:	Бюджет Веселовского сельского поселения

Объемы и источники  финансирования программы :	- 37,0 тысяч рублей- на 2016 год
- 35,0 тысяч рублей на 2017 год
- 30,0 тысяч рублей на 2018 год	
Контроль за выполнением программы	Контроль за выполнением программы осуществляет администрация Веселовского сельского поселения Павловского района	

1.Содержание проблемы и основание необходимости ее решения программными методами
В сложившихся политических и экономических условиях существенно меняются функции по обеспечению жизнедеятельности поселения. Административные методы управления социально-экономическими процессами в условиях перехода к новым отношениям в рамках реализации Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" оказываются неэффективными и ведут к тому, что структуры администрации не в состоянии справиться со всем объемом функций, необходимых для жизнеобеспечения населения. В связи с этим возрастает роль органов территориального общественного самоуправления, которые выполняют очень важные социальные функции в развитии и распространении таких ценностей, как чувство общности, гражданская активность и ответственность.
Являясь одной из форм развития демократических институтов гражданского общества, органы ТОС решают жизненно важные проблемы жителей: оказание реальных социально-бытовых услуг, благоустройство территории поселения,  работа с детьми и престарелыми, организация досуга населения, социальная защита нуждающихся и другие.
Органы ТОС могут и должны участвовать в процессе проводимой реформы органов местного самоуправления.
Органы ТОС, работая непосредственно с людьми, наиболее эффективно реализуют инициативу населения, направляя ее в социально-полезное русло.
Они решают социальные проблемы по месту жительства, привлекая потенциал населения. Результатом этого процесса становится снижение социальной напряженности за счет упорядочения взаимоотношений населения с органами власти. Задача органов местного самоуправления - максимально использовать эту инициативу и способствовать ее развитию.
Органы ТОС привлекают население к работам по благоустройству, озеленению территории, организуют работу с детьми и пенсионерами по месту жительства, способствуют содержанию в чистоте  прилегающих территорий к домовладениям.
Опыт показывает, что от результатов деятельности органов ТОС во многом зависит улучшение социального климата и, как следствие, снижение количества жалоб и обращений граждан в органы местного самоуправления.
Деятельность органов ТОС, направленная на решение жизненно важных проблем, нуждается в организационной и финансовой поддержке. С этой целью необходимо предусмотреть финансирование настоящей программы.

2.Цели и задачи Программы 

Программа на 2016-2018  годы  разработана в целях:
- формирования благоприятных условий для обеспечения прав жителей Веселовского сельского поселения Павловского района на участие в самоуправлении и самоорганизацию по месту жительства;
- привлечение населения к работе по благоустройству и озеленению территорий, организации правопорядка, работы с детьми и пенсионерами по месту жительства и другим вопросам;
- активизации взаимодействия органов ТОС с социальными учреждениями и общественными организациями поселения по работе с социально незащищенной категорией граждан по месту жительства;
- выявления, подбора и подготовки инициаторов, организаторов
- организации деятельности органов ТОС, направленной на удовлетворение потребностей населения.

3.Перечень мероприятий Программы
Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления в  Веселовском  сельском  поселении  Павловского района на 2016-2018 годы

№
п/п	Мероприятия	Сроки	Объем финансирования
(тыс.руб)	Ответственный за исполнение	
			2016 год	2017 год	2018год		
1	Осуществление компенсационных выплат руководителям (членам) ТОС	ежемесячно	24,0	24,0	24,0	Ведущий специалист   администрации Веселовского сельского поселения Е.В.Григораш	
2	Проведение конкурса «Лучший орган территориального общественного самоуправления» Веселовского сельского поселения Павловского района, по итогам 2015 года	Январь 	2,0	-	-	Ведущий специалист администрации Веселовского сельского поселения Е.В.Григораш	
3	Проведение конкурса «Лучший орган территориального общественного самоуправления» Веселовского сельского поселения Павловского района	Октябрь
ноябрь	5,0	5,0	6,0	Ведущий специалист  администрации Веселовского сельского поселения Е.В.Григораш	
4	Проведение «Праздника улицы»	сентябрь	6,0	6,0	-	Ведущий специалист  администрации Веселовского сельского поселения Е.В.Григораш	

4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств местного бюджета Веселовского сельского поселения Павловского района.
Общий объем финансирования Программы составляет 102,0 тысяч рублей.
Объемы финансирования Программы за счет бюджета  Веселовского сельского поселения  носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета  Веселовского сельского поселения  на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджета Веселовского сельского поселения.
   По итогам каждого квартала, готовится распоряжение администрации Веселовского сельского поселения о компенсационных выплатах председателям органов  территориального общественного самоуправления.
 	Распоряжение администрации Веселовского сельского поселения  является основанием для финансирования.
Администрация Веселовского сельского поселения  ежегодно проводит  конкурс «Лучший орган территориального общественного самоуправления» Веселовского сельского поселения Павловского района.
    Проведение конкурса и определение победителей осуществляет конкурсная комиссия.
    По результатам проведенного конкурса на основании протокола заседания конкурсной комиссии Решением Совета Веселовского сельского поселения  определяется победитель и денежное поощрение.	

    3. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
- повысить общественную активность граждан;
- улучшить санитарное состояние, озеленение и благоустройство территории ТОС;
- оздоровить морально-нравственный климат на территории поселения;
- улучшить социальные условия жизни населения;
- укрепить общественный порядок;
- повысить доверие граждан к органам власти.

4. Критерии выполнения программы

Оценка результативности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве общественных оценочных показателей. Они представлены проведенными мероприятиями в количественном выражении.

Наименование мероприятий, проводимых органами ТОС в сферах:	Количество планируемых мероприятий в:	
	2016	2017	2018	
Содействие органов ТОС в организации и проведении собраний граждан с целью решения вопросов, относящихся к их компетенции	8	8	8	
Общественно-политических отношений (участие в мероприятиях, посвященных знаменательным датам, митингах, сходах граждан , и т.д.)	18	18	18	
Социальной (рассмотрение жалоб и обращ. граждан, участие в работе советов профилактики, выявление лиц нуждающихся в соц. поддержке)	24	24	24	
Участие в конкурсе «Лучший орган территориального общественного самоуправления» Веселовского сельского поселения Павловского района
	2	2	2	
Организация «Праздника улицы»	2	2	2	

5. Механизм реализации Программы

Территориальной основой органов ТОС в Веселовском  сельском поселении с учетом исторических и иных местных условий являются:
- 2 (два) органа  ТОС.
Для реализации данной программы предусматривается решение следующих задач:
- создание условий для развития органов территориального общественного самоуправления;
- обеспечение органа ТОС необходимыми финансовыми и материальными ресурсами;
- проведение организационных мероприятий, обеспечивающих планирование, реализацию и контроль исполнения;
- оказание методической, технической и информационной помощи в организации работы органа  ТОС;

Контрактный управляющий  
администрации Веселовского 
сельского поселения                                                  Н.С.Головко